平安是当代社会的“必需品”，是保障和改善民生的“标配”。只有坚持不懈、持之以恒地推进平安建设，才能实现和谐稳定的社会环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。近年来，宜君县紧盯争创全省“平安鼎”这一目标，积极践行确保一方长治久安的庄严承诺。坚持把“平安宜君”建设作为提高广大群众安全感和获得感的实事工程抓深抓细，在避暑山城奏响了一曲创新社会治理、建设平安宜君的时代乐章。继2017年9月成功捧得全国社会治安综合治理最高荣誉——“长安杯”的基础上，又连续两年（2019-2020）被省委平安陕西建设领导小组授予“平安县”称号，夺取了全省首批“平安铜鼎”。

强化组织 建章立制 夯实平安根基

县委、县政府始终把维护社会稳定、保一方平安作为各级党政领导的政治责任，作为检验领导干部讲政治、顾大局的重要标准，扎实推进平安创建“一把手工程”。成立了由县委、县政府主要领导任组长和副组长的平安建设领导小组，下设办公室及7个专项组，形成了“一办七组”组织领导和责任落实体制。先后出台了《关于深化更高水平平安宜君建设的实施方案》《宜君县组织实施市域社会治理现代化试点工作方案（2020-2022）》《中共宜君县委平安建设领导小组工作规则》，把平安建设工作列入年度工作目标责任考核重要内容，分解、量化指标任务。各乡镇各部门主要领导负总责、亲自抓，主管领导负主责、深入抓，其它领导“一岗双责”、协调抓，切实形成了齐抓共管的工作格局。

多元化解 服务大局 筑牢平安防线

坚持一手抓矛盾纠纷排查调处，一手抓服务保障经济发展，筑牢维护经济社会稳定的第一道防线。夯实专项治理。着力对劳资纠纷、交通安全、征地补偿、医患纠纷、资源权属等方面突出问题开展专项治理，形成闭环机制。重点领域的矛盾纠纷同比下降了10%，有力回应了人民呼声和社会关切。突出多元调解。建立健全了村（社区）人民调解委员会、行业性专业人民调解委员会，形成了多层次立体化的人民调解组织网络体系。率先在全市组建专职人民调解员队伍，实现了8个乡镇“一乡镇一专职人民调解员”和119个村（社区）专职人民调解员全覆盖。涌现出全国模范人民调解员曹明红，以其命名的“曹明红调解工作室”和“五个三”调解工作法得到全面推广。两年来，成功化解矛盾纠纷240件。维护安全稳定。建立集预警、防范、处置、善后为一体的维护政治安全工作机制，挤压网络有害信息滋生空间，落实线索有奖举报制度，开展重点人员转化管控，严查严控各类非法活动。围绕油气开发等重点项目，开展治安联防，优化营商环境。加强公共安全和行业监管，未发生一起较大以上安全生产事故。健全治安防控体系。安装警民互动“守望者”，将110平台延伸到街面。组建了80人的应急处突队，241人的专职巡防队，1500人的“红袖章”平安志愿者巡防队，构建了三级防控网络，实现矛盾纠纷排查调处和治安巡逻防范有效衔接。设立警银亭、集会岗、油区岗、护学岗等机动备勤点，提升城乡巡逻精准度和民警管事率。与毗邻区县建立联动、联打、联防警务协作机制，沿县域边界设立7个智能卡口，形成“环宜防控圈”，实现刑事、治安案件的“双下降”。妥善处理信访问题。注重提升首访办结率，第一时间依规依法、公平公正解决群众合理诉求。坚持县级领导坐班接访、下访和约访制度，信访快讯分送县委、县政府主要负责同志和分管领导，突出问题都有批示、限时办结，保证诉求有人听、有人抓、有人管。有效推进专项斗争。以人民满意为目标，着力提升扫黑除恶专项斗争实效，共受理并查结线索94条；打掉恶势力集团1个，恶势力犯罪团伙2个，破获涉恶类案件68起，扣押冻结追缴涉案资产9014.4万元。深化“无黑无恶无乱”乡镇(街道)创建，制定了以铲除黑恶势力赖以滋生土壤为突破，以固本强基、提升治理能力为根本，以健全完善共建共治共享格局为目标的三年创建计划，注重“条块结合”，建立定期摸排和整治联动两项机制，推行清单式创建。2020年扫黑除恶专项斗争人民群众满意度达到99.13%，位居全市第一。

三治融合 创新路径 奏响治理乐章

坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推行“自治、法治、德治”相融合的乡村治理体系，受到群众高度赞扬。自治方面，通过完善村规民约，优化民主决策、管理、监督等制度，实现自主议事、自我管理、自我服务。法治方面，结合“七五”普法，深入开展农村法治宣传教育，深化民主法治村（社区）创建，实施“法律明白人”培养工程，引导群众尊法学法守法用法。德治方面，通过开设道德讲堂、设立善行义举榜、“一约五会”等引导形成全社会崇德尚善的良好风尚。一年来，全县各村逐步实现了村民自治全面加强、法治意识日渐浓厚、基层治理井然有序、村风民风淳朴向上的良好氛围。以村民自治为根本、法治为基础、德治为保障的“三治融合”的乡村社会治理体系得到群众的广泛认可，受到了省市各级的充分肯定。

信息搭台 科技唱戏 构筑智慧防线

坚持把科技引领作为提升社会治理效能的动力。四级治理夯基础。建成三级综治中心，通过优化综治视频会议、公共视频资源共享、综治信息系统平台，落实县镇村及网格“四级治理”，有效提升了基层社会治理现代化水平。科技信息强引领。扎实推进“雪亮工程”与智慧城市建设相融合，统筹推进视频监控“一张网”建设，全县共布点安装视频监控1600余路，实现城乡重点部位监控全覆盖。网格管理增效能。把县域内所有人、地、事、物、组织等要素纳入241个网格进行管理，稳步推进“雪亮工程”与智慧城市建设相融合。统筹推进视频监控“一张网”建设，截止目前，全县共布点安装视频监控853个，城乡重点部位监控覆盖率达100%。对县城住宅小区安装和改造加装智慧门禁系统，提升社区防控能力，为基础平安防线添加了“科技之眼”。

共建共治 平安创建 谱写平安答卷

注重培树法治思维、倡导法治文化，力促平安建设不断向人文化、科学化迈进。开拓普法宣传舆论阵地，依托农家书屋建设、平安宣传牌、法治文化广场集农民学法、提供法律服务、开展矛盾纠纷调解为一体的农村普法新平台。深耕法治土壤，拓展宣传途径，实施报刊有稿、电台有声、电视有影、集会有传单、人人有短信、户户有保险、领导干部话平安、法制报告进乡村等，推进平安法治宣传从平面走向立体。乡村干部和政法干警积极参与“共建共治共创平安”活动，开展双层双线宣传，采取“与群众零距离对话、报告工作情况、宣传政策法规、回应百姓关切、征求群众意见”等方式，做到了村不漏组、组不漏户、户不漏人，点对点服务全覆盖。进一步融洽了警民和干群关系，最大限度取得了人民群众的理解和支持。

平安建设没有休止符，创新社会治理永远在路上。宜君县将坚定不移地沿着新时代中国特色社会主义社会治理之路阔步前行，为县域经济社会高质量发展创造更加优良的社会环境，让山城宜君的明天更加灿烂辉煌！