平安建设
新年伊始,走进新区咸丰路街道办锦园社区党群服务中心,艺术团、模特队轮番登场,书法课、绘画课、瑜伽课从不间断,一派热闹景象。
人常说,牙齿和舌头也有打架的时候,更何况一个居住着上万人的社区,左邻右舍间的矛盾、居民与物业间的难题总会层出不穷,但在锦园社区,那么多的琐事、杂事总是迎刃而解,居民们虽来自四面八方,却有着很强的向心力。作为全市最大的住房保障型社区——锦园社区地处新区锦绣新城中心区域,也曾存在“流动人口多,难查;六小门店多,难防;突出问题多,难治”等现实困难,那这道难题是如何破解的呢?
“‘和睦大家庭’的构建不仅需要社区用心用情服务,更需要居民的共同参与,大家的事大家议,大家的事大家干,‘和合共治’就是我们探索出的答案。”锦园社区党委书记、居委会主任王梦辰告诉记者,社区党委以融合发展、互助共赢为目的,通过探索“和合共治”治理模式,充分赋予社区居民和社会组织多层次、多维度的能量和权限,有效激发居民和社会各方的积极性、主动性、创造性,走出了一条基层善治之路。
“党建领航和合共治”、印台区“531”立体网格治理模式、红土镇周陵村网格化治理+四个一服务模式、宜君县宜园社区“五治融合”、棋盘人民法庭“1234”工作法……
这些看得见的平安、摸得着的幸福,是我市创新市域社会治理、推进平安建设的一个个奋斗的缩影。
政通人和、社会和谐、人民安居乐业……行走在铜川大地,看到的是一幅以平安为“底色”、以和谐为元素的美丽画卷。2022年,我市夯实各级责任,强化基层基础,努力探索符合铜川市情、具有市域特点、满足群众新需求的社会治理新方式,市域社会治理现代化试点工作取得阶段性成效,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
层层推动,形成合力。市委、市政府把更高水平平安铜川建设工作列入重要议事日程,写入市委《工作要点》和《政府工作报告》,市委常委会会议专题研究,统筹谋划更高水平平安铜川建设和市域社会治理现代化试点工作。市委、市政府主要领导就深化平安铜川建设推进市域社会治理现代化试点工作开展了调研,市人大、市政协分别组织开展专题调研,相关市级领导加强分管领域平安建设和社会治理工作检查督导,将平安建设工作纳入全市年度目标责任考核体系;印发了《平安铜川建设实施规划(2021—2025年)》《2022年平安建设工作要点》《贯彻全国市域社会治理现代化试点工作指引(第二版)实施细则》《铜川市市域社会治理现代化试点工作重点任务清单》等文件,统筹推进平安铜川建设和全国市域社会治理现代化试点合格城市创建工作,为平安建设提供强有力组织和制度保障。
聚沙成塔,集腋成裘。先后培育打造提升了耀州区司法局多元化调解工作室、检察院未成年人“一站式”保护中心;王益区育才小区“红色物业+智慧服务”、王家河街道柿树沟社区多元调解纠纷“五调”工作法;印台区“531”立体网格治理模式、红土镇周陵村网格化治理+“四个一”服务模式;宜君县宜园社区“五治融合”推进基层社会治理“五新转变”、棋盘人民法庭“1234”工作法;新区咸丰路街道锦园社区“党建领航和合共治”、野狐坡村“弘扬红色村史文化 提升社会治理水平”。市委组织部“社区党组织-网格党支部-楼宇党小组-党员中心户”的党建新模式、市法院“三进两联一引”多元解纷机制等20多个创新项目,为推进市域社会治理现代化作出了有益探索。
共建共享,深化创建。聚焦“平安鼎”创建,积极开展形式多样的“平安乡村”“平安单位”“平安校园”等系列联创联建活动,印台区开展了“平安铜鼎”村(社区)创建活动,宜君县开展了平安建设示范村(社区)创建活动,全市共命名2021年度平安乡镇(街道)21个,授予6个乡镇(街道)“平安铜鼎”;命名2021年度平安村(社区)85个,其中“平安铜鼎”村(社区)10个,平安建设示范村(社区)20个。分别建立了新区和耀州、印台和王益平安建设联席会议制度,健全区县之间信息互通、资源共享、跨区域协作等工作机制,推动形成问题联治、工作联动、平安联创。大力弘扬见义勇为精神,指导耀州区、印台区成立见义勇为及平安志愿协会,12个村社区建成平安志愿服务站和见义勇为举荐站。建立平安志愿服务站工作职责和见义勇为举荐办法等,落实见义勇为人员权益保障措施,推动见义勇为事业持续健康发展。2022年度全市平安建设满意度达99.20%,高于去年1.34个百分点,高于全省1.19个百分点,创历史新高实现“九连升”。
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