根据市委统一部署，2025年5月8日至7月10日，市委第一巡察组对市委政法委进行了巡察，8月11日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛牢巡察整改主体责任

（一）高度重视，迅速安排部署。成立了以常务副书记为组长、班子其他成员和副县级干部为副组长、机关各科室和委属各单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的组织领导，全力推动巡察整改任务全面落实。

（二）高位把关，压实整改责任。研究制定《落实市委第一巡察组反馈意见整改方案》等3个方案，实行问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”管理，明确责任领导、责任科室和整改时限，确保整改任务落实落细。

（三）高标推进，确保整改实效。先后6次召开专题会议，听取工作汇报，协调解决问题，细化整改措施，严格按照时间节点对账销号，以钉钉子精神全力推动巡察整改工作全面完成。12月18日召开领导班子巡察整改专题民主生活会，领导班子及成员结合巡察整改清单，认真查摆问题，深刻剖析原因，明确努力方向，提出整改措施，持续推动整改落实。

二、坚持真改实改，扎实推动反馈问题整改到位

截至3月10日，巡察反馈的31个具体问题全部整改完成。具体情况为：

1.关于“理论学习有漏项”问题的整改情况。

一是严格落实“第一议题”制度，及时将习近平法治思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示列入理论学习中心组学习计划。二是理论学习中心组集体学习《习近平法治思想学习纲要》等3次，班子成员交流研讨2次。党员干部撰写心得体会20篇。三是先后5次重温习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。四是先后2次邀请西北政法大学教授对党的二十届四中全会精神和习近平法治思想、坚持和发展新时代“枫桥经验”进行专题辅导，不断提高全市政法领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

2.关于“深学细悟有欠缺”问题的整改情况。

一是认真落实市委年度学习安排，修订完善《理论学习中心组学习制度》，丰富学习内容，创新学习方式，规范学习管理，促进学习转化。二是动态调整学习内容，围绕党的二十届四中全会精神、习近平法治思想、总体国家安全观、《中国共产党政法工作条例》《维护社会稳定责任制规定》等内容深入学习研讨，提高政治站位，强化理论武装。2025年理论学习中心组集体学习14次，开展交流研讨4次。

3.关于“贯彻执行有差距”问题的整改情况。

一是印发《2025年全市政法系统从严管党治警工作要点》，明确了6个方面20项工作任务。先后2次召开市委政法委员会全体会议，专题听取工作汇报，研究推进措施，推动工作落实。二是印发《2025年度政治督察工作方案》，对市公安局党委等3个单位开展了政治督察，共发现问题62个，提出意见建议68条。目前62个问题全部整改。三是加大“协管”干部力度，健全完善政审考察制度，先后对全市政法系统3批102名干警晋职晋级进行了审核、考察和批复。四是扎实开展执法监督专项检查，全年分4次对不同领域、不同类型的4116件案件进行排查、检查，发现瑕疵问题573个，目前已全部整改。

4.关于“重视程度还不够”问题的整改情况。

一是将意识形态作为理论学习中心组学习内容，开展专题学习4次。二是将意识形态工作纳入全面从严管党治警工作要点，作为政治督察的重要内容进行细化明确，对督察发现的6个意识形态问题及时反馈并督促抓好整改。三是提醒督促领导干部将意识形态工作作为2025年度民主生活会材料和个人述职报告的重要内容，并严格审核把关，确保各项要求落实到位。

5.关于“研究推动不扎实”问题的整改情况。

一是将意识形态工作纳入年度重点工作和党建工作内容，按时向市委专题报告，切实履行把方向、管阵地、强队伍职责。二是将落实意识形态工作情况纳入政法委员述职内容，市委领导对7名委员的述职报告严格审阅，2月12日召开了市委政法委员会全体会议，听取工作汇报，提出明确要求。三是召开会议专题研究，及时通报2025年度意识形态工作情况，专题研究2026年工作措施。

6.关于“阵地管理有不足”问题的整改情况。

一是认真学习《保密法》，听取工作情况汇报，研究贯彻落实措施。二是开展保密警示教育3次、工作检查2次，对市公安局和2个区县委政法委保密工作进行了检查，及时发现问题并督促整改。三是加强机要室硬件建设，严格信息输入输出管理，及时修订完善制度3项，更新人员台账，筑牢保密工作防线。四是加强阵地管理，明确专人及时对铜川政法网站内容进行更新，严格落实信息审核发布制度，提升政法宣传效果。

7.关于“综治中心规范化建设有短板”问题的整改情况。

一是将综治中心规范化作为重点工作任务，市委政法工作会议全面安排，委务会专题研究推进，班子成员包联指导区县，逐区县、乡镇（街道）现场指导，积极协调解决问题。目前全市1个市级、5个县级、38个乡镇（街道）实现“五有”目标，规范化建设、实战化运行取得阶段性成效。二是健全完善综治中心工作运行机制，推动市县政法单位、行业部门、调解组织通过“常驻、轮驻、随驻”形式入驻综治中心，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。三是加强综治中心工作人员业务培训和日常管理，落实首办负责制，加强信息化系统应用，严格按照”统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理“工作流程，对受理的矛盾纠纷一盯到底，及时掌握办理化解情况，努力实现化解矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。

8.关于“矛盾纠纷排查化解工作不扎实”问题的整改情况。

一是聚焦房地产、经济金融、征地拆迁、社会保障等重点领域和涉众利益受损群体，协调督促区县和相关部门常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，定期专题安排，开展明察暗访，推动工作落实。二是深入开展矛盾纠纷大排查大起底大化解活动，截至12月底共排查各类矛盾纠纷5911起，累计化解5870起，化解率99.3%。

9.关于“统筹推动解决重大事项和复杂问题有欠缺”问题的整改情况。

一是及时转发《关于健全完善常态化扫黑除恶斗争工作机制的意见（试行）》，提出具体要求，为解决公检法定性标准不一致问题提供制度支撑。二是压实指导责任，对区县政法单位在办的涉黑涉恶案件，每半月电话督导1次，每月实地研判1次，推动案件依法依规办理。三是落实领导包抓、挂牌督办、定期调度等制度，压实办案责任，研究解决问题。四是健全完善扫黑除恶斗争专家库，对常态化以来办结的涉黑涉恶案件进行复核评查，对专项斗争以来改变定性的涉黑涉恶案件进行复盘分析，研究改进措施，提升办案质效。

10.关于“落实维护稳定责任制不够有力”问题的整改情况。

一是将中央督导反馈问题整改工作纳入我委牵头的“八场硬仗”整改任务，持续推动整改落实。二是成立3个督查组，深入各区县和市级相关部门开展督查并向市委专题报告。目前中央督查反馈的5个方面12个问题已整改到位。

11.关于“平安建设督导不够深入”问题的整改情况。

一是认真落实《铜川市2025年度督查检查考核计划》要求，严格按照备案时间、内容、方式和对象范围开展督查工作。二是严格督前培训，成立3个督查组，通过实地查看、交流座谈、走访调研等方式对5个区县和12个成员单位进行了专项督查。三是及时向市委办专题报送督查工作情况报告，并印发《督查工作情况通报》，点对点反馈8个共性问题和40个个性问题，明确整改时限和要求。四是注重整改落实，对督查发现的问题，建立整改台账，明确整改责任和时限，跟踪督促落实，定期复查，确保问题得到有效解决，防止反弹。

12.关于“推动“三个年”活动、打好问题整改硬仗还有不足”问题的整改情况。

一是组织召开工作推进会，研究制定了五条整改措施。印发《铜川市促进民营经济高质量发展深入实施法治保障行动实施方案》，组织开展涉企案件排查、法治宣传、法治体检等活动，提升法律服务精准度和实效性。二是指导完善法治化营商环境工作室驻室轮值机制，各单位制定了每月轮值表，确保驻室轮值工作落到实处。

13.关于“指导下属单位工作不力”问题的整改情况。

一是积极发挥法学研究职能作用，征集确定30名从事党史、红色革命史、法治史等领域研究的专业人士，召开交流研讨会，组织开展红色法治文化研讨活动。二是召开全市“一份爱心助见义勇为”腾讯公益募捐活动座谈会，充分利用“9.9公益日”等活动，依托省慈善协会腾讯公益募捐平台，组织动员全市干部群众踊跃进行募捐，目前已募捐12.81万元。国庆节前夕，开展了见义勇为人员困难家庭慰问工作，共发放慰问金3.4万元。

14.关于“安排部署司改工作滞后”问题的整改情况。

一是及时印发年度政法改革工作要点和责任分工，细化分解改革任务，每季度更新改革台账，坚持清单管理、对账销号、压茬推进，2025年33项改革任务全部完成。二是坚持“一把手”抓改革，主要负责同志带头研究改革举措，领衔推进重点任务，多次到区县和市级政法单位调研指导，压紧压实工作责任。三是扎实开展党的二十届三中全会改革部署落实情况“回头看”，深化司法体制综合配套改革。

15.关于“改革创新经验较少”问题的整改情况。

一是搭建学习交流平台，在“铜川政法”微信公众号开设“政法改革案例选编”专栏，定期推送并学习借鉴优秀改革经验。二是开展优秀案例评选，征集各区县和市级政法各单位典型案例19个，择优向市委改革办推荐11个。三是积极探索“小切口”改革，先后打造“三进两联一引”多元解纷等多个典型经验，《“一站式”解纷构筑基层治理坚固防线》经验做法被《铜川改革工作动态》刊发推广。

16、17两个问题整改情况不宜公开。

18.关于“研究部署不到位”问题的整改情况。

一是专题研究推进。先后2次召开市委政法委员会全体会议，专题听取全面从严治党工作汇报，研究推进措施，推动工作落实。二是压实主体责任。每年印发《全市政法系统全面从严管党治警工作要点》，将全面从严管党治警与政法工作同谋划、同部署、同推进、同落实。三是推动工作落实。先后4次专题研究全面从严管党治警工作，听取情况汇报，审议工作方案，研究具体措施，推动工作落实。2025年度召开专题会商会2次，邀请驻市委办纪检监察组列席委务会会议16次，组织廉政考试2次、开展廉政谈话4人。

19.关于“‘一岗双责’落得不实”问题的整改情况。

一是及时更新主体责任清单，先后对2名班子成员的全面从严治党主体责任清单进行了更新完善。二是结合领导干部个人事项填报工作，及时督促班子成员按照主体责任清单抓好落实，并按时填写《记实手册》。截止12月底，3名班子成员《记实手册》全部规范填写，市委领导进行了审签。三是组织开展专项检查，成立联合检查组，对委属3个单位全面从严治党、机要保密、值班备勤等工作开展了专项监督检查，对发现的4个问题现场予以反馈并督促抓好整改。

20.关于“廉洁提醒不够经常”问题的整改情况。

一是常态化开展廉政教育。先后6次召开警示教育会议，学习省委政法委等文件要求，观看警示教育片，教育引导全体干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是严格落实相关制度。先后2次召开全体干部会议，认真学习中省市文件要求，对廉洁过节工作提出要求。三是认真落实廉政提醒谈话制度，主要领导同班子成员定期开展谈心谈话，分管领导在元旦、春节、五一、端午、国庆等重要时间节点前夕，对重点岗位负责人及财务人员开展廉政提醒谈话，严防“四风”问题发生。领导班子成员之间谈心谈话8次，班子成员同分管科室负责人提醒谈话32人次，开展节前廉政教育6次。

21.关于“派驻纪检监察组履行监督责任不够精准”问题的整改情况。

一是科学谋划，派驻监督精准发力。制定18项政治监督事项及任务，2025年为市委政法委“量身制定”政治监督清单3份，按节点及时跟进监督各项任务落实。二是应参尽参，推动决策规范透明。对市委政法委召开的 8次“三重一大”会议，均派员参加或书面反馈监督，提出建议14条，暂缓议题2个，做到全方位、全过程监督。三是紧盯重点，强化专项监督检查。采取电话督促、实地查看等形式，监督推动市委政法委深入区县、部门督导中央督导反馈问题整改工作，打好“问题整改硬仗”，纳入台账的28个问题已全部完成整改。

22.关于“违反政府采购程序”问题的整改情况。

一是组织财务管理人员认真学习政府采购法规，从需求管理、采购执行、资金支付、履约签收等重点环节，全面掌握关键节点和规定程序，进一步深化对政府采购工作政策性、规范性和重要性的认识。二是对大额资金支出集体研究决策，邀请纪检监察组列席指导、出具意见，法律顾问对合同进行法治审查，今年各项采购项目均依法依规。三是修订完善财务管理制度2项，对政府采购程序进行明确。

23.关于“部分应收账款长期挂账未清理”问题的整改情况。

一是及时全额收回应收账款。二是对财务人员进行批评教育，责令作出深刻检查。三是财务人员每季度与合作单位及银行核对往来款项，确保账账相符、账实相符。

24.关于“参谋助手能力不足”问题的整改情况。

一是组织主要领导、分管领导参加了全省政法领导干部专题培训班。举办了全市政法领导干部专题培训班，进一步提升了领导干部的创新意识和履职能力。二是认真践行“四下基层”制度，结合党的二十届四中全会精神宣讲、平安建设宣传、维稳工作督导、专题调研等工作，班子成员深入基层26次、征求意见建议12条，为群众协调解决急难愁盼问题8个。三是领导干部完成重点调研课题8个，围绕1个正面、1个反面案例进行复盘剖析，提升了调研针对性和实效性。组织开展了优秀调研成果评选，对参评的28篇调研报告进行2轮评审，择优向省委政法委推荐优秀调研成果9篇。

25.关于“民主集中制执行不严”问题的整改情况。

一是健全完善了委务会会议议题审核制度，会前征求班子成员意见建议，充分沟通酝酿，主要领导审核同意后，提交委务会会议研究，有力提升了议事决策效率。9月份以来，委务会会议议定的22项事项全部落实到位。二是及时调整了班子成员分工，委务会会议研究工作时，班子成员充分发挥主观能动性，对分管以外工作积极建言、集思广益，较好提升了科学决策水平。班子成员共提出工作建议24条。

26.关于“执行选人用人政策规定不到位”问题的整改情况。

一是及时将《推进科级干部能上能下实施办法（试行）》予以废止，待市委最新文件出台后，结合实际重新制定相关配套文件。二是制定了科级干部队伍建设规划，分步实施科级干部轮岗交流，持续优化科级干部队伍结构。目前已轮岗交流4人。三是认真落实机构改革要求，10月份向市委组织部推荐提拔了1名科级干部，消化了1名科级干部，调整了1名科级干部岗位。

27.关于“统筹干部队伍建设不够有力”问题的整改情况。

一是及时补充空缺岗位，为市平安建设和综合治理指导中心公开招聘了2名工作人员。二是规范了借调人员相关程序，将机关借调的3名人员全部退回了市平安建设和综合治理指导中心。三是及时申报了2026年度公务员招录计划，为机关招录2名公务员。四是加强聘用人员教育管理，为市平安建设和综合治理指导中心聘用了1名工作人员。同时制定印发《关于进一步加强综治中心聘任工作人员管理的若干措施》，强化日常管理，提高工作效率。

28.关于“执行干部选任政策规定不到位”问题的整改情况。

一是组织相关人员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《铜川市党政领导干部任职前公示工作细则》等相关政策规定，并提出工作要求。二是对组织人事部门负责同志和工作人员进行了政策培训，对相关责任人进行了批评教育并责令作出深刻检查。三是严格落实干部选任全程纪实“一人一袋”制度，对2025年度晋职晋级的2名科级干部建立了干部人事档案清单，将相关档案资料及时归档。

29.关于“支部换届不及时”问题的整改情况。

一是建立“换届倒计时”提醒机制，在任期届满前3个月启动筹备工作，避免因疏忽或拖延导致超期。二是制定详细的换届工作方案，明确换届请示、候选人酝酿、党员大会选举、结果报批等环节的时间节点和操作要求，确保程序合法合规。2025年12月12日支部按时完成换届。

30.关于“党组织生活不规范”问题的整改情况。

一是严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，2025年组织开展主题党日活动12次。二是党支部书记履行第一责任人职责，对不规范的环节及时纠偏；支部委员分工协作，负责具体组织实施，确保各项程序落地。三是建立组织生活台账，对无故缺席、敷衍应付的党员，由支部书记及时谈话提醒，限期整改。

31.关于“整治形式主义为基层减负力度不大”问题的整改情况。

一是先后3次专题研究，对精简会议文件提出具体要求，学习典型案例2次。二是梳理形成“一表通”，报市数据局进行备案。三是结合实际对党委政法委系统报表台账有关事项清单进行了梳理汇总，印发《关于切实精简报表台账为基层减负的提示函》和《党委政法委报表台账有关事项清单》，合并2项、取消2项、规范7项。同时，对未经市委审批的督导检查事项坚决不予开展。

三、巩固整改成效，健全完善整改工作长效机制

一是持续推动巡察整改落地见效。坚决扛牢巡察整改的政治责任，持续用力、常抓不懈，对已整改到位的问题，及时开展“回头看”，全面回顾检验整改成效，确保问题不反弹。对尚未完成和需要长期整改的问题，实行台账式管理，定期对账盘点，限时整改销号，推动巡察整改落到实处、见到实效。

二是持续提升服务保障大局能力。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持着眼大局、融入大局、服务大局，把巡察整改与服务保障高质量发展、与推动全市政法重点工作相结合，为奋力谱写中国式现代化建设的铜川新篇章提供坚强政法保障。

三是持续压实从严管党治警责任。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚持抓常抓细抓长，加强干部监督管理，用好监督执纪“四种形态”，推进作风建设常态化长效化，打造忠诚干净担当的政法铁军，持续巩固发展风清气正的良好政治生态。

四是持续巩固拓展巡察整改成果。坚持标本兼治，深挖细排问题背后的体制机制障碍，健全制度机制，堵塞工作漏洞，补齐短板弱项，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动全市政法工作现代化，为实现“十五五”铜川良好开局提供坚强政法保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0919-3283211，邮政信箱：铜川市新区朝阳路9号二号楼2216，邮编：727031，电子邮箱：tczfwzzb@163.com。

联系人：任江涛

                                                                                         中共铜川市委政法委员会

                                                                                               2026年4月16日